据统计，截至目前，各地机关事业单位工作人员养老保险制度实施办法已经全部出齐，办法除确定改革范围和缴费基数外，还提出依据“视同缴费年限”长短向“中人”发放过渡性养老金，部分地区明确在过渡期内实行新老待遇计发办法对比，“保低限高”。

根据国务院去年发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》后，各省份陆续出台实施办法，对缴费和待遇、改革的范围、改革前后待遇衔接、基金管理、养老保险关系转移接续、职业年金等政策进行了明确。

养老并轨：社会统筹与个人账户结合

根据安排，机关及参公管理单位、行政类、公益一类二类事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。单位按本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和的20%、个人按本人工资收入的8%缴费。同时建立职业年金制度，个人、单位分别按基本养老保险缴费基数的4%、8%缴费，全部计入职业年金个人账户。

“中人”将从社会统筹基金中支付过渡性养老金

值得注意的是，本次改革实行“老人”老办法、“中人”中办法、“新人”新办法。相对于“新人”（办法实施后参加工作的）和“老人”（本办法实施前为编制内工作人员且已经退休的），改革前参加工作、改革后退休且累计缴费年限满15年的“中人”的待遇如何过渡成为社会关注的焦点。

新人新办法，老人老办法

在城镇职工基本养老保险制度建立过程中，相关政策也作出了过渡期的安排，对改革中的“中人”，从社会统筹基金中支付过渡性养老金。目前随着“中人”逐渐退休、“新人”越来越多，过渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐渐居于主体地位，体现了平稳过渡的改革方针。

“中人”待遇下降了吗？

专家表示，通俗来讲，“中人”退休后待遇将由基础养老金、个人账户养老金、职业年金和过渡性养老金四部分组成。并轨时职工的年龄越大，在其实际领到的退休金中，基本养老金占到的比例就越小，过渡性养老金占到的比例就越大。

并轨后，加工资是怎么回事？

人社部新闻发言人李忠表示，这次调整机关事业单位工作人员的基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。他分析，按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。上海从2015年7月开始，已经按照并轨方案调整工资，同时扣养老金、职业年金。

从11月开始，补发从2014年年10月到2015年6月的工资、补扣这段时期的养老金、职业年金。两者相抵，9个月大约人均补2700元。

到手工资有什么变化？

每个月工资有8%的养老金+4%的职业年金是要扣掉的。

到手工资少掉的这部分，由涨工资的这部分填补上了，所以每个月到手应该会比原来的工资高个几十到几百元左右。

退休金能拿多少？

退休后养老金领取公式：每月领取总额=基础养老金+个人账户养老金。

基础养老金=（上海市上年度在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%。

个人账户养老金=个人账户储存额÷个人账户养老金计发月数。

假设25岁拿5000元工资，60岁退休，且35年来每个月工资都是5000元的情况，假设那时候上年度在岗职工月平均工资为5451元。

按照公式，退休后：每月领的养老金3037.5元每月领的补充养老金1812.95元！所以，最终每月能领取到的养老金为3037.5+1812.95=4850.5元！退休后能拿到的养老金是4850.5元，没有比在职时5000元少多少。

来源：综合人民日报、经济参考报、劳动报、东方网相关报道